Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексей Алёшин своим приказом № 278 от 20 июля 2020 года утвердил Методические рекомендации по проведению плановых проверок деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, эксплуатирующих на праве собственности или на ином законном основании объекты теплоснабжения, при осуществлении федерального государственного энергетического надзора с использованием риск-ориентированного подхода.
Методические рекомендации разработаны Федеральным бюджетным учреждением «Научно-технический центр «Энергобезопасность» (ФБУ «НТЦ Энергобезопасность») во взаимодействии Управлением государственного энергетического надзора, Правового управления, Организационно-аналитического управления, Управления федерального государственного строительного надзора, территориальных управлений Ростехнадзора.
В документе приводятся положения, направленные на повышение эффективности контрольно-надзорных мероприятий при проведении плановых проверок с учетом особенностей проверяемых объектов. Периодичность плановых проверок деятельности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, эксплуатирующих объекты теплоснабжения, субъектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность по производству электрической энергии на тепловых электрических станциях, назначается с учетом их категорий риска и с использованием динамической модели риск-ориентированного подхода. В методике приводятся рекомендации по проведению визуальных осмотров, проверкам документации с акцентированием внимания на наиболее важные аспекты безопасности объектов.
Ранее приказом № 97 от 5 марта 2020 г. руководителем Ростехнадзора были утверждены Методические рекомендации по проведению плановых проверок субъектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность по производству электрической энергии на тепловых электрических станциях, с использованием риск-ориентированного подхода. Документ был также разработан ФБУ «НТЦ Энергобезопасность».
ФБУ «НТЦ Энергобезопасность», будучи подведомственным Ростехнадзору учреждением, проводит прикладные научные исследования в целях разработки принципов и критериев обеспечения безопасности и выявления проблемных вопросов безопасности объектов электроэнергетики, включая гидроэлектростанции, тепловые электростанции, электрические станции на нетрадиционных источниках энергии, объекты электросетевого хозяйства, потребителей электрической энергии, а также гидротехнические сооружения объектов энергетики, промышленности и водохозяйственного назначения, опасные производственные объекты.
Учреждение формирует предложения по совершенствованию законодательства в области обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации и безопасности гидротехнических сооружений, по разработке проектов нормативных правовых актов в области электроэнергетики и гидротехнических сооружений.
Приказ Ростехнадзора № 97 от 5 марта 2020 года доступен по ссылке.
Приказ Ростехнадзора № 278 от 20 июля 2020 года доступен по ссылке.
Федеральное бюджетное учреждение «Научно-технический центр «Энергобезопасность» (ФБУ «НТЦ Энергобезопасность») является организацией, подведомственной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и обеспечивает научно-техническую поддержку Ростехнадзора в области безопасности опасных производственных объектов, электрических и тепловых установок и сетей, гидротехнических сооружений. Миссией ФБУ «НТЦ Энергобезопасность» является повышение уровня энергетической безопасности, безопасности техногенных воздействий критически важных объектов топливно-энергетического комплекса, социально-значимых объектов, гидротехнических сооружений в интересах Общества и Государства на основе применения самых передовых технологических решений и научного подхода.
